七数智寻提供企业安全生产巡查方案

年12月12日，财政部 　　为贯彻安全发展新理念，推动企业落实主体责任，加强企业安全生产投入，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，我们对年印发的《企业安全生产费用提取和使用管理办法》进行了修订，现予印发，自印发之日起施行。

　　执行中如有问题，请及时反馈我部。

　　财政部应急部

　　年11月21日

亮点一：进一步扩大或调整了适用行业范围1、新增了民用爆炸品生产、电力生产与供应企业；2、调整了交通运输、冶金、机械制造三类行业（企业）范围；

3、单列石油天然气开采企业。亮点二：扩大了安全费用使用范围根据近几年企业安全生产需求，将应急救援队伍建设、重大危险源检测、安全风险分级管控、事故隐患排查、安全生产信息化建设和运维、安全生产责任保险及职工发现并报告安全隐患的奖励等支出内容纳入使用范围。

此外：1、煤炭生产企业：增加了冲击地压矿井落实防冲措施支出、智能化升级支出、煤矿智能装备及煤矿机器人等推广应用支出；

2、非煤矿山开采企业：增加了地下矿山冒顶片帮防治设施设备、尾矿库销库费用支出；

3、交通运输企业：增加了铁路和城市轨道交通防灾监测预警设备、铁路周界入侵报警系统、铁路和城市轨道交通基础设备安全检测支出。亮点三：调高了安全费用提取标准适度提高了煤炭、非煤矿山、建设工程施工、危险品、烟花爆竹、机械制造六类行业（企业）安全费用提取标准；

亮点四：优化了安全费用监督管理机制一是简化安全费用缓提、少提审批流程。企业依规提取和使用安全费用，在确保安全投入的基础上，安全费用上年末结余达到企业本年度安全费用提取计划，企业可以缓提或者少提当年安全费用，但是需要按照管理权限向当地县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门报备。

二是对企业安全费用使用计划和提取使用情况不再作备案要求。

三是将企业安全费用“专户核算”规定调整为“专项核算”。四是将监管部门建立安全费用年度统计制度在《办法》中进行明确，推动实现安全投入监督管理制度化、规范化和常态化。

五是明确了追责条款，为监管部门监督检查执法提供依据。亮点五：体现了“管业务必须管安全”精神应急厅函〔〕号把应急管理部门管的写的很清楚，把他们不在管辖范围内的写的不清楚，比如交通、军用等，这一次到了财政部又把以前财企〔〕16号涉及到的军用武器装备研制生产与试验企业等纳入进出来了。财政部管费用管的业务范围要比应急部要广，按照“管业务管安全”的原则，这个规范性文件由财政部牵头编制。

一、方案介绍

智能安全巡检系统通过专项安全检查和常态巡检，将现场安全隐患排查与标准化事故隐患数据库相对接，利用移动智能终端设备和传输技术，实现现场工作、报表内容的实时监控，全员、全过程参与完成现场安全隐患的信息采集、实时传输、排查整改和隐患消除等工作动态、闭环跟踪与管理，提高员工的巡检质量、现场问题分析、问题处理的能力，并提高生产企业的综合管理水平。

二、重大危险源

01：工作点多面广，不易层层推进落实。

02：走马观花式的检查，很难发现现场存在的问题。

03：责任区域情况复杂，安全员员全凭经验检查，易漏检、留死角。

04：巡检到位确认方式不科学，漏检、错检时有发生。

05：巡检记录大多还停留在手工处理的阶段，纸面作业繁杂耗时，记录难以辨认。

06：安全巡检工作量大，暴露在外的风险点较多，检查点多，面临的安全工作更加繁重。

07：信息整理和分析工作量大，信息的准确性，一致性无法保证。

08：只注重检查，对隐患整改措施的跟踪、落实和验证管理缺失。

三、巡查解决方案

01：使用防爆手持终端，采用无线传输的方式连接服务器，实时接收工作任务。

02：PC端可管理及更新巡检内容并下发至手持终端。

03：支持NFC巡检钮和